Число
работающих в органах местного самоуправления женщин превышает число мужчин в
3,5 раза, но с ростом полномочий возможности карьерного роста для женщин существенно
снижаются. Можно ли как-то исправить ситуацию и при чем тут Всероссийская
перепись населения, читайте в нашем материале, приуроченном ко Дню местного
самоуправления.
По
данным Росстата, на 77% женщин, занятых в органах местного самоуправления, приходится
23% мужчин. Однако среди руководителей – депутатов, членов выборных органов и
избирательных комиссий – наоборот, мужчин значительно больше. По мнению
экспертов, женщины готовы брать на себя функции менеджеров, однако их карьерный
рост ограничен общественным предубеждением.
«У
современной российской власти мужское лицо. Это связано с ценностными устоями
общества, которое отдает пальму первенства в вопросах управления мужчинам. При
этом следует отметить, что сегодня женщины все активнее проявляют себя как в
бизнесе, так и в государственном и муниципальном управлении. Очевидно, что эти
процессы нужно поддерживать и развивать, но не увеличивать показатели по
разнарядке, как это происходило в СССР или как сейчас происходит в США, когда
выдаются квоты по набору персонала по гендерным, сексуальным признакам или по
цвету кожи», – отмечает доцент кафедры
организационно-управленческих инноваций РЭУ имени Г.В. Плеханова Михаил
Хачатурян.
Все
эксперты отмечают, что нужно стремиться к гендерному балансу, так как это
обеспечит репрезентативность власти и позволит решать многие социальные вопросы
не только с мужской точки зрения на проблему.
«Никаких
ограничений и запретов при поступлении на муниципальную службу нет и быть не
может. При этом женщины меньше склонны к риску и больше тяготеют к компромиссу.
Это очень важные для муниципальной службы качества, поскольку мы работаем с
людьми, а люди приходят совершенно разные. И очень важно брать ответственность
за целый комплекс процессов, что лучше удается женщине, на которой и домашнее
хозяйство, и благополучие семьи, и решение служебных задач», – считает глава администрации городского округа
«Калининград» Елена Дятлова.
Как
подчеркивают эксперты, для решения проблемы гендерного неравенства на местном
уровне необходимы обучающие программы по современному лидерству. Государству
важно включать женщин в кадровый управленческий резерв, стимулировать их
проявлять большую активность.
«Основа
для положительных перемен есть. Во-первых, растет уровень образования в
регионах: за период с 2008 по конец 2019 года численность работников,
занимающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и имеющих
только среднее образование, сократилась почти в три раза. Во-вторых, структуры
власти омолаживаются, поэтому программы обучения, наставничества, лидерства для
улучшения социальных показателей руководителей муниципального уровня найдут
слушателей», – отмечает научный
руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Он
напомнил, что самые свежие данные о том, как меняется половозрастная структура
населения, уровень образования жителей всех российских регионов, позволит
получить Всероссийская перепись населения, которая пройдет в 2021 году.
«Это
самое полное статистическое исследование, которое становится основой для
стратегического планирования в области развития человеческого капитала – в
сферах образования, здравоохранения, создания благоприятной среды для жизни», –
подчеркнул эксперт.
|